文|凯风
我国有四大区域。
与之相(🦍)对应,诞生了(✈)四大国家战略:西部大开发、(🍦)中(🎆)部崛起、振兴东北、东部加快推进现代(😽)化(✂)。
这四大战略,哪里最成功(🗒)?谁(🗺)最有(🐐)潜力?
01
西部地区的关键词是(🐣)“新格局”。
西部地区,多数处于第一阶梯和第二阶梯,由于地理环境和生(🛃)态环境限制,经济发展水平(🌜)不(😒)如东部(📱),“东西差距”一度成为经济焦点。
最近10年(📽)来(⛹),西部(🎛)地(🥂)区呈现崛起之势。 贵州、云(📊)南、西藏等地的经济(🔗)增速多年领跑全国,以重庆、成都、西安为代表的(👒)中心城市(🏰)强势(🔣)崛起,西部地(📭)区(📥)一改军事工业主导的局(🍂)面, 汽车(🏷) 、电子等行(📂)业迅速发展。
与此同时(🙏),北方多个(🚁)省份经济出现明显(🐡)失速,不(📟)少城市GDP几年内(💁)都在原地踏步 ,“南北差距”正在取代“东西差距”。
在此背景下,西部(🐀)大开发被赋予新的重(🥘)任:形(😯)成 大保护、大开放、高质量发展 的新(😝)格局。
这方面(🛁),相关国家战略已经落地。
今年5月,《关(🚲)于新时代推进(📈)西部大开发形成(🌘)新格局的指(🚬)导意见》印发,再次赋予西部地区一系列(🚾)政策利好:(🐵)
同时(🚜),在对外开放方面,文件还提出:
此外,西部(🎶)的税(💁)收优(🧜)惠政策又延长(💈)了10年:
可见,未来的西部大(🏿)开发,不仅是经(🍱)济赶超,更要将西部内陆加速变身开放前沿,政(💢)策洼(🏏)地扭转为政(🎷)策高地(🎇)。
02
振(😝)兴东北,落脚点在于(💑)“新突破”。
之所(🎃)以说是“新突破”,原(🔆)因很好理解。作为(🔄)三大传统国家战略之一,西(✖)部大开发可谓硕(🦂)果累累,中(🍎)部崛起亦(🐕)取得不错的成绩,只有振兴东北难言(☔)令(📻)人满意。
且(✝)不说(🐵)“投资不过(🔓)山海关”的(🍧)说法广(🍍)为流传,东北地(🧒)区的确已经(😷)失去重工业时(📊)代的荣(💟)光,无论是(🐎)经(🍹)济增长(🎂),还是人口增长,都面临着各种各样(💼)的困难。
40多年前,东(♏)北还是中(📖)国(🔎)经济高地。 在1980年的GDP十强城市里,东北有2个城市入围:沈阳、大连。
到了2019年(🈂),不仅GDP十强城市里已经没有(🧀)东(📳)北城市的身影,连TOP20城(😖)市里也不见东北城市, 东北城市全部跌(🏘)到了25名开外。
东(🎯)北三省的经济增速徘(🦂)徊在全国平均线以下,而占全国(📺)的经济比重从当(🎅)初的10%以上(㊗),下滑到如今的6%左右。
东北确实在衰落,振兴东北(🏛)必须要有“新突(🧗)破”。
无论是营商环境,还是产业结构,抑或(🦒)城市发展模式,东北都需要一场革(🧥)命性(😕)的变革。
国家将会怎样的“战略(🥝)性举措”,我(🥪)们拭目以待(♋)。
03
中(💖)部地(🔯)区,则是加快(👜)崛起。
中部地区包(💻)括六(🏞)个省份:(🚐) 湖北、河(🏟)南、湖南(🆔)、安(📚)徽(🔑)、江西、山西 。这(😷)是全国经济增速最快(✊)的区域之一,也(🥙)是万亿GDP俱乐部(🛂)的重(🎃)要(👵)来源地之一。
武汉GDP早已跻(😂)身(📛)全国十强,长(🏌)沙、郑州陆续(🖇)进入(🤞)万亿俱乐部,合(🥡)肥带(📬)着长三角(🏊)的光(👞)环风驰电掣,南昌和(🏤)太原在各自区域也在大展身手。
2019年,高(🏌)层对中(🏐)部地区发表重要讲(🕛)话(🍫)指出(🎑):
可以说,中(🤮)部地区正在崛起,未来(👹)需要的(🥙)是“加快崛起”。
在区域发展(💕)方(🕣)面,中(🍞)部(🏣)地区到底(🎓)有哪(🧢)些发展优势?
其一,产业转移机遇。 中部地区多是人(❌)口(🆙)大(🚃)省,仍旧拥有人口红利。沿海地区正在(⛺)进行产业转(👿)移,中部地(🐪)区是主要承接区域之一。这其中最具代表性当属富士康落地郑州,富士康直接带动了郑州的(📱)电子信息产业(👶)和进出口规模,对于(➿)城市发展的作用不(🙎)容小觑。
其二(🛰),人口回流。 过(🔆)去(🍷)是孔雀东南飞,如(💵)今随(🃏)着产(📧)业转移和中(🤴)部城市(🥚)崛起,人口开始(🌎)从东部向中西部(👏)地(🍞)区回流。安徽常住人口已经(🙍)连续多(🥐)年正增长,河南湖北虽然还在净流出,但(👴)流出规模越来越小。
其三,做(🍚)大做强(🚒)中(💔)心城市。 中部地区多数都拥有相对强大(👨)的中心城市,这(💲)些城市正在成为区域(🌱)经(🏐)济的新增长极,无(💺)论在对(🖐)国家重大战略的争取上,还是对重要产业的争夺上,均拥(🌘)有一定优势。
04
东部地(🔚)区,关键词是(🌃)“现代化”。
过去在定(🍔)调区域发(🔼)展战略(🆖)时,与东部地区相对(🥒)应的是“率先发展(🌲)”。 这一次(🔕),从“率先发展”变(🚈)成“鼓励加快推进现(🚬)代化(🔋)”,有什么特殊含义(🚙)?
所谓“现代化”,在2035远(🐵)景目标中有详细描述,主(🎬)要有以下几个方(💅)面(🦖):(🔦)进入创新型国家前列、建成现(🅾)代(🔺)化经济体系、实现治理能(⛩)力现代化、对外开放新格局、国防和军队(🗨)现代化等(🔷)等(🔀)。
鼓励东部地区加快推进现代化,应(🔬)该指的是东(🈯)部地区在 科技 、经济、治理能力 等方面(🐇)率先达到现代化水平。
这无疑是更高的定(🏃)位。
东部地区本就是中(🔸)国经济(🕜)增长(🤐)极所(🏻)在,也是中国区(🚋)域(💉)经济最为发达(🍛)的区域,万亿GDP城市云集,先进(🍀)制造业集聚,发展(⏹)水平远(🈴)远领先(🐴)于中西部和东北地区。
东部(💑)地区同样也是战略高地。 从最(🚍)早的经(🤟)济特区、沿(🚄)海开放城市,到后来的计划单列市,再到如(😯)今的进博会、科创板、先行示范区(🍳)等 ,东部(🛶)地区仍是改革的试验(🌜)田(😕)和 探索 者。
未来(♉),东部(🏖)地区在经济率先发(🙊)展(🆎)的基础(🍯)上,有必(🍕)要承担(🚖)起 科技 创(🐴)新领头羊、国(🧙)家治理能力(🚣)现代化(😷)样(👁)板的(🗂)重任(💄)。
这方面,政(🏀)策利好,还会(🥔)源源不断。