类型：剧情片
导演：Jim Bruce
主演：列维·施瑞博尔 Liev Schreiber Paul Volcker Janet Yellen
年代：2013
地区：美国
语言：英语
上次更新：2024-05-10
美联储相当于美国的央行，是一个半政府半私营的的机构。美联储由华盛顿的联邦储备局和12个联邦储备银行构成，前者隶属联邦政府管理，后者则是私人非营利性组织管理。非要说它幕后真正的老板是谁的话，我觉得应该是美国联邦政府。美联储当初设置成为半政府半私营的就是因为，在美联储创立之初，为了防止联邦政府拥有央行后势力过大，特意引入了私人银行制衡联邦政府的力量，为的就是让他们相互制约，当然美联储的创立者同样害怕这个机构成为私人银行谋利的赚钱工具，于是对这12家私人银行也做出了限制。这些私人银行加入美联储之后，分得的利益是固定的6%年利息回报，近年来的总数额大抵在15亿美元到20亿美元之间。美联储剩下的94％的收益是要上交美国国库的。这些银行也不能转让手中的股份，而且不能参与决策制定美联储之后得方向或者政策。这十二个联邦储备银行就是分布在美国本土境内，分别为：波士顿、纽约、费城、克利夫兰、里士满、亚特兰大、芝加哥、圣路易斯、明尼阿波利斯、堪萨斯城、达拉斯及旧金山。
其实美联储主要负责1、通过公开市场购入美国政府债券的利息收入。2、外汇投资的收入。3、向各种存款机构、 商业银行贷款获得的利息收入。4、向存款机构、商业银行提供服务收取的报酬（比如为它们提供的支票结算，资金周转，自动化票据交易所等服务。作为美国的中央银行存在着。
罗斯切尔德家族真的控制美联储么？
首先说
美元不是货币 美元只是一个欠条
美国联邦没有货币发行权
再说
美联储 不是美国联邦政府的 是有五六家财阀控制的。
美政府只是最最个小股东
美联储有货币发行权
美国政府想发行货币得向美联储借贷抵押的东西就是美财政收入及无形利益
如果美政府借500亿美联储 就给美政府发500亿的欠条
这500亿欠条到了人民大众手里就变成钱了
美联储不接受 美政府的控制 美联储主席谁被各大财团推选出来的
！！！！
现在美联储最大的俩股东是摩根和洛克菲勒 他们都是靠罗斯柴尔德起家的
罗斯柴尔德本身在美联储就有股份
！！！！
内情暂不知道 反正美联储有基本的3股势力
美国本土势力石油战争派黄金环保派
老欧洲财阀（罗斯柴尔德家族及其他古老的犹太财团）
美联储的性质
罗斯切尔德家族究竟拥有多少财富？这是一个世界之迷。保守的估计是30万亿美元！严密的家族控制，完全不透明的黑箱操作，像钟表一般精确的协调，永远早于市场的信息获取，彻头彻尾的冷酷理智，永无止境的金权欲望，和基于这一切之上的对金钱和财富的深刻洞察，以及天才的预见力，使得罗斯切尔德家族在世界两百多年金融、政治和战争的残酷漩涡中所向披靡，建立了一个迄今为止，人类历史上最为庞大的金融帝国。回到现代，一个鲜为人知的事实是我们都认为世界上最大的金融机构或者中央银行是美国的联邦储备委员会，但实则不然，美联储是完全私人性质的中央银行，政府在美联储占有的股份是零，美国政府根本没有货币发行权（不像英国的私人中央银行英格兰银行，政府还始终保持20%的股份）！其实美联储就是英格兰银行在美洲大陆的一个翻版模式，唯一不同的是一个政府占有股份，而另外一个则是零！1963年肯尼迪总统遇刺后，美国政府最终丧失了仅剩的“白银美元”的发行权。美国政府要想得到美元，就必须将美国人民的未来税收(国债)，抵押给私有的美联储(Federal Reserve)，由美联储来发行“美联储券”，这就是“美元”。美国将中央银行称为“美联储”也颇有一段来历。由于18世纪末期中央银行的名称始终与英国的国际银行家阴谋联系过紧，因此美联储的总设计师保罗沃伯格(Paul Warburg) 用联邦储备系统(Federal Reserve System)的名称来遮人耳目。控制美联储的是个叫做共济会(Freemasonry)的神秘组织。所以美钞不是由国库印制，而是由共济会组织的私人银行所印。它的最大股东是隐秘不得公开的。其它八大股东列名如下:1柏林和伦敦的Rothschild银行（罗斯切尔德家族所掌控）2巴黎的Lazard兄弟银行3意大利的以色列摩西Seif银行4纽约的Lehman兄弟银行5纽约的Kuhn，Loed银行6纽约的Chase Manhattan银行7纽约的Goldman，suchs银行8阿姆斯特丹的Warburg银行另有近300股东，且多有亲属关系。其中家族势力最大的是洛克菲勒家族。他们都是共济会的成员。明白了美元的主人是共济会后让我们再把眼光转向共济会这个神秘组织。共济会正式出现的最早记载始于1717年的英国。共济会于1721年开始筹备编纂自己的宪章。当时的新教长詹姆斯·安德森牧师完成了这项工作，安德森根据共济会的古代条文《传统宪章》进行编纂， 1723年正式出版第一部共济会的宪章――“The Constitutions of the Free-Masons”(共济会章程)，这部宪章分为历史、责任义务、通则三个部分。宪章中将共济会的英文名Freemasonry解释为“一批自由石匠”，这些石匠上通天文、下通地理，并洞晓造物主的奥秘，跟神只差那么一点点，正是那帮试图建造通天之巴别塔(The Tower of Babel)的石匠。在神变乱了他们的口音之后，他们分散到世界各地，荒废了造塔大业。从此他们把掌握到的伟大学问深藏心底，默默无闻地从事地下工作，他们在耶路撒冷建了所罗门王的神殿，中世纪时更是造了无数的教堂和其他石头建筑。他们秘密结社，互称兄弟，精诚团结，同舟共济。很多为我们熟知的名流如歌德、马克吐温、莫扎特、孟德斯鸠等无不是共济会成员。在美元设计时代，签署《独立宣言》的56位美国开国元勋中有53个共济会会员。历任美国总统中从华盛顿开始，只有被暗杀了的林肯和肯尼迪不是共济会会员。英国王室里的共济会会员比例也很惊人，乔治三、四、六世，爱德华七、八世等等统统都是，查尔斯和戴安娜是新世纪(New Age) 会员，而新世纪正是共济会的一个小派别。支撑现代共济会运营是一个名为路西弗的基金会(Lucis Trust)，座落在纽约市联合国广场第666号，成立于1922年，早先的名称是Lucifer Trust，该组织至今还一直是联合国教科文组织的常驻机构。路西弗（Lucifer）正是撒旦被判上帝之前的名字，意为“明亮之星”。而在幕后支配路西弗基金会的主人正是金融界的主宰Rothschild家族。有多少美国人、中国人和其他国家的人知道这一点呢？这才是问题的可怕之处！我们以为“自由公正”的西方权威新闻媒体会报道一切真相，原来真相是大量的事实被它们有意地“过滤”掉了。那么美国的教科书书呢？原来各种以国际银行家们的名字命名的基金会们在为美国的下一代挑选着“内容健康”的教科书。国际银行家两个赚前手段一个是战争，另一个赚大钱的手段就是制造经济衰退。首先是扩大信贷，将泡沫吹起来，等人民的财富大量投入投机狂潮后，然后猛抽银根，制造经济衰退与资产暴跌，当优质资产价格暴跌到正常价格的十分之一甚至百分之一时，他们再出手以超级低廉的价格收购，这在国际银行家们的术语中叫作“剪羊毛”。当私有中央银行成立后，“剪羊毛”行动的力度和范围都达到了史无前例的程度。最近的一次“剪羊毛”行动，发生在1997年的亚洲小龙和小虎们身上。中国这只大肥羊最终能否避免被“剪羊毛”的恶运，就要看中国是否认真去研究发生在历史上的一幕幕触目惊心的“剪羊毛”惨剧了。外资银行全面进入中国之后，与以前最根本的不同就在于，从前的国有银行虽然有推动资产通货膨胀来赚取利润的冲动，但决没有恶意制造通货紧缩来血洗人民财富的意图与能力。中国建国以来之所以从未出现重大经济危机，其原因就是没有人有恶意制造经济危机的主观意图和客观能力，国际银行家全面进入中国之后，情况发生了根本性的变化。由于共济会的进攻武器美元是当今世界结算货币，因此国际游资缕缕得手。游资金融袭击的方式主要是，即首先在国际上制造舆论说目标国的政府正在操控本国货币进行非平等国际贸易，压迫该国政府进行货币升值、放弃固定汇率制度并实行货币的自由兑换，与此同时大鳄们通过地下钱庄和虚报贸易帐户等诸多形式大规模将美元流入被攻击国，并造成该国国内的流通动性泛滥，继而该国的资产泡沫不断膨胀，社会上投机盛行，等人民的财富大量投入投机狂潮后，该国政府为解决流动性泛滥被迫升值货币并全面开放资本市场，一旦资本市场的大门敞开，随即而来的就是金融大鳄们通过外汇市场的对冲集中撤资猛抽银根，将被袭击国人民先前的劳动成果席卷一空，经济危机全面爆发，资产价格开始暴跌，当优质金融资产价格暴跌到正常价格的十分之一甚至百分之一时，他们再打扮成“救世主”以超级低廉的价格进行收购，进而全面控制该国的货币主导权。放眼全球，如今没有被纳入“新世界秩序”版图的也就剩下中国大陆了。以推动世界一体化，通过货币统一世界为最高纲领的国际游资是注定会倾其所有全面进攻这个最后堡垒的，这也就是当前游资大规模进入中国市场的根本原因。从这个意义上来说他们已经下手，一场没有硝烟的战争已经在我国大陆如火如荼的展开了，或许可以被称为人类历史上最壮观的一次金融战已经在我们每个人的身边不知不觉的展开了。
美联储真正的七位老板是哪七家？都是犹太人吗？
美国联邦储备系统，简称美联储(fed)，负责履行美国中央银行的职权。与世界上大部分央行不同，美联储并不完全属于美国政府，从某个角度来说，美联储是一家私有央行。
在2018年，美国政府特朗普曾经炮轰美联储，称美联储为“最大的威胁”，并发表言论：
“美联储正在犯下错误，每当我们做出点成绩，他就加息”。
美国的全球霸权很大部分来自于金融霸权，而其金融霸权又有很大部分来自于美元。美元作为世界上最重要的储备货币、结算货币和外汇交易手段，对世界金融市场有着重大的影响力。
美元如此重要，那么控制着美元发行的美联储在全球金融体系中的地位也就无比重要。在中国，流传着很多关于美联储的阴谋论，比如美联储是一个私人机构，他们垄断了发行美元的权利，并通过在全球制造和控制各种金融危机，为一些全球的隐秘金融家族疯狂掠夺财富。
这些阴谋论听起来吸引力十足，但对于严肃的金融从业者而言，阴谋论缺乏科学性，只会妨碍我们正确认识外部经济金融问题，并采取错误的应对方法。今天我就来讲讲美联储是谁控制的？
一、美联储成立的历史背景
大部分发达国家很早就有中央银行，比如英国在1694年，瑞士在1668年，法国在1800年都成立了各自的央行。但美国的中央银行---美联储则要成立的晚的多，直到1913年方才成立。
这一方面是因为美国建国比较晚，但另一方面也因为美国的独特体制。历史上，美国曾多次试图成立一个中央银行，但美国人天然对权利机构有极强的戒备心，可以说美国是世界上最不信任政府的国家，人们担心央行权利太大，或央行会被少数利益集团绑架因此迟迟没有推进。同时，美国是由一些独立州以联邦的形式组成，大部分的行政权力集中在州政府，因此成立央行这样一个联邦机构的想法一直受到各个州的抵制，他们担心联邦政府想以此为名扩大自己的权利范围。
但随着经济金融发展，而同时又缺乏一个统一的中央银行，美国在1873年，1884年，1890年，1893年和1907年都发生过由于挤兑而造成银行大规模倒闭的金融危机，因此成立央行成了不得不面对的问题。
如何制衡这样一个权利部门是美联储成立时候大家争论的焦点。共和党担心政府过度干预经济，破坏美国自由市场经济的环境，因此提倡把中央银行职能完全交给私人大银行执行。而民主党担心私人银行充当央行后势力变得过于强大，可能绑架经济并攫取超额财富。经过各方博弈，最终决定采取“联邦政府机构 非营利性组织”的双重结构，以避免美联储由政府或私人财团控制的极端情况。
二、美联储的分权制衡
1、美联储的精巧组织架构
美联储的分权制衡体现在两个方面：
地理分布上，美联储由位于华盛顿的联邦储备委员会和分布在美国各地区的12个联邦储备银行(以下简称分行或地区美联储)组成。美联储主要的货币政策由联邦储备委员会的委员和分行主席共同参与制定，这样就实现了地区间的平衡，央行政策能够考虑各个地区的具体情况，消减各个州对联邦政府权利扩大的担忧。
组织形式上，美联储采用联邦政府机构 非营利性机构的双重组织，从而避免了货币政策完全在政府或在私人财团手上。具体设置上，位于华盛顿的联邦储备委员会是美国联邦政府的一部分，但12家分行不属于联邦政府，而是非营利性私营组织，并且在美联储体系内独立性很高，对政策制定有极大的影响力。通过这种设置，人们希望美联储在制定政策的时候能够同时考虑政府和私营部门的声音。
2、美联储如何制定货币政策
美联储的分权制衡不仅仅表现在组织机构上，更反映在制定货币政策的制度上，这种制度确保了美联储不被政府或私人财团所控制。
美联储的货币政策最高决策机构包括联邦储备委员会的7名执行委员和12家分行的主席。
7名执行委员由主席(目前是杰罗姆·鲍威尔)、副主席及其他5位委员组成，全部由总统提名，经过国会确认才能上任。每个执行委员的任期为14年，到任后不能连任。执行委员上任后，总统单独没有权利罢免这些委员，只有国会2/3的成员投票通过才可以，因此除非这些委员犯了极其严重的错误，否者不可能被罢免。同时，美国总统每两年才能提名一个执行委员，从而在一个四年任期内最多只能提名两个执行委员，通过种种制度设计使得美国总统和国会对美联储货币政策的干预极其有限，从而保障美联储的独立性。
而12个地区美联储独立性也很高，从而更难被政府或少数人控制。每个地区美联储都有董事会，董事会成员往往来自本辖区主要企业的CEO，主要金融机构的负责人和大学校长等等(各种行业的董事比例有详细规定)。这种方式增强了地区美联储和本辖区社会经济的联系和交流，在参与制定全国货币政策的时候能够考虑地区利益以及不同行业利益。董事会负责地区美联储的预算和提名地区美联储主席等重大事项。地区美联储主席在董事会提名后，还需要经联邦储备委员会确认后才能上任。
3、谁是美联储的股东
美国联邦储备委员会是美国政府的一部分，是政府机构，因此不存在股东。区域美联储是非营利性机构，确实是有股东的，但他们的股东和一般企业的股东有很大区别。例如，这些股东的股份不能公开转让或出售，也不能分红，只能每年按照6%的固定利率收取利息(美联储支付利息后的利润上缴美国财政部)，同时这些股东也无法干预美联储的货币政策。
那么美联储的股东都有谁呢这要先从美联储的会员银行说起。
美国的全国性银行必须成为美联储的会员银行，州内银行可以选择是否成为美联储会员银行。成为会员银行就同时按一定规则成为了区域美联储的股东，并根据自己资产比例认购相应股权，当股东的好处是如果金融危机发生，美联储可以提供紧急贷款，从而防止挤兑发生时银行成片破产，但为了取得这个好处就要接受美联储的监督管理。
4、美联储的影响力有多大
美联储真的可以为所欲为，在全球经济呼风唤雨吗当然不会，美联储也受到很多的约束。
比如美联储可以滥发货币吗实际上尽管美联储拥有发行货币的权利，但如果货币发行过多导致经济出现恶性通货膨胀，那么美联储将遭到国会的问责，国会甚至可以通过修改法律来改变美联储执行货币政策的方式。
另外，公开市场操作是美联储最常用和最重要的货币政策工具，公开市场操作主要决定美国联邦基金利率(金融机构间为满足储备金要求而进行的短期拆借利率)的升降，通过该利率的变化影响房贷车贷等其他利率，再影响美国和全球经济。
但利率间的传导关系是由市场决定，不是美联储自己能完全控制。例如银行对储户的存款利率和对企业的贷款利率，是银行根据利润最大化原则自行决定，从这个角度讲，美联储对金融市场的影响力有很大局限性。
三、谁控制着美联储
美国人通过考虑区域平衡，政府和私营经济的平衡，以及不同行业的平衡，使得美联储具有相当大的独立性和综合性，从而最终实现自己的使命：充分就业和物价稳定。
美联储不被美国政府控制，也不为少数隐秘金融家族服务，美联储实际上由美国不同时代的经济金融精英把持，他们的核心目标是为美国谋取最大利益。
但我们也要看到，美联储只为美国服务，但美元确是世界货币，美国的货币政策很容易对其他国家产生巨大影响，因此美国前财长John Connally曾霸气地说美元是我们的货币，也是你们的问题(our currency, but your problem)。
由于美联储组织架构稳定，决策机制明确，政策工具有限，因此我们可以通过对美联储政策目标、美国经济形势和美国货币政策传导机制的深入分析，预测美联储的政策措施，提前做好应对准备，从而保障国家利益。
最后，阴谋论误国，理性科学才能兴邦!!
美联储到底是个怎样的存在？
美联储的股东不是7个，也不都是犹太人。
1914年9月3日，《纽约时报》在美联储出售股份的时候，公布了主要银行的股份构成：
纽约国家商业银行发行了25万股票，乔治·贝克拥有1万股；JP 摩根公司7 800股；玛丽·哈里曼5 650股；保罗·沃伯格3 000股；雅各布·希夫1 000股，小JP 摩根1 000股。大通银行，乔治·贝克拥有13 408股。诺威银行，詹姆斯·斯蒂尔曼拥有4 000股；威廉·洛克菲勒1 540股。
从1914年美联储建立以来，无可辩驳的事实显示了银行家们操纵着美国金融命脉、工商业命脉和政治命脉，过去如此，而且一直持续到二十一世纪初。而这些华尔街的银行家都与伦敦城的罗斯柴尔德家族保持着密切联系。
扩展资料：
美联储的基本职能
1、通过三种主要的手段（公开市场操作，规定银行准备金比率，批准各联邦储备银行要求的贴现率）来实现相关货币政策；
2、监督，指导各个联邦储备银行的活动；
3、监管美国本土的银行，以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国的活动；
4、批准各联邦储备银行的预算及开支；
5、任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名；
6、批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选；
7、行使作为国家支付系统的权利；
8、负责保护消费信贷的相关法律的实施；
9、依照《汉弗莱·霍金斯法案》（Humphrey Hawkins Act）的规定，每年 2月20日及7月20日向国会提交经济与货币政策执行情况的报告（类似于半年报）；
10、通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统计资料，如通过每月一期的联邦储备系统公告（Federal Reserve Bulletin）；
11、每年年初向国会提交上一年的年度报告（需接受公众性质的会计师事务所审计）及预算报告（需接受美国审计总局的审计）；
12、另外，委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会议并及时汇报有关情况，并在国际事务中履行好自己的职责。
参考资料来源：百度百科-美国联邦储备委员会
引言：大家对于美联储的了解可能不是很多，通过查阅相关的资料能够发现美联储的全称是美国联邦储备系统。其实就是美国一家私有的中央银行，因为美联储本身就是美国联邦债务最大的持有者，所以美联储对于股东的个人信息都是需要严守秘密的。而且主要就是负责履行美国的中央银行的相关职责，首先这个系统是根据联邦储备法进行成立的，其次就是需要了解的核心管理机构是美国联邦储蓄的委员会，通过发现联邦储备系统主要就是位于华盛顿特区的联邦储备委员会以及其他城市的地区性的银行组成的。
查阅资料通过查阅相关的资料，就能够了解到现任美联储的最高长官是杰罗姆。他作为美国中央银行的主席，能够发现权力是非常大的，而且能够行使制定货币政策以及对美国金融机构监管具有决定作用。通过调查能够了解到美国联邦储备系统，首先作为美国的中央银行跟其他国家的银行相比，诞生还是比较晚的，但是能够发现无论是在行政方面还是管理方面都是非常强大的。
基本架构美联储在华盛顿的分部是由各地区的12个联邦储备银行组成的，主要的货币政策是由联邦储备局委员以及其他的主席共同参与制定的，这样的政策就能够避免决策权过于集中，也能够更好的加强银行的管理。美联储能够将政府机构和非营利性机构双重组织达到完美的配合，这样也能够更好的管理。
人事制度美联储货币政策最高的决策机构，包括执行委员以及主席，因为该政策被称作公开市场的操作，所以在人事制度方面是非常有能力的同。时其他的委员也拥有同样的投票权，所以能够发现该银行的公司运营还是非常不错的。
美国联邦储备委员会简介
美国联邦储备系统 (Federal Reserve System，简称Fed)负责履行美国的中央银行的职责，这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1913年成立的。这个系统主要由联邦储备委员会，联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。
主要职责
1、制定并负责实施有关的货币政策；
2、对银行机构实行监管，并保护消费者合法的信贷权利；
3、维持金融系统的稳定；
4、向美国政府，公众，金融机构，外国机构等提供可靠的金融服务。
其它职责
1、 经济教育
2、 社会超越
3、经济研究
联邦储备委员会
联邦储备系统的核心机构是联邦储备委员会(Federal Reserve Board，简称美联储；它的全称叫 The Board of Governors of The Federal Reserve System ，即联邦储备系统管理委员会，也可以称之为联邦储备系统理事会)，它是一个联邦政府机构，其办公地点位于美国华盛顿特区(Washington D.C.) 。该委员会由七名成员组成( 其中主席和副主席各一位，委员五名)，须由美国总统提名，经美国国会上院之参议院批准方可上任，任期为十四年( 主席和副主席任期为四年，可连任 ) 。
美联储的基本职能
1、通过三种主要的手段(公开市场操作，规定银行准备金比率，批准各联邦储备银行要求的贴现率)来实现相关货币政策；
2、监督，指导各个联邦储备银行的活动；
3、监管美国本土的银行，以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国的活动；
4、批准各联邦储备银行的预算及开支；
5、任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名；
6、批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选；
7、行使作为国家支付系统的权利；
8、负责保护消费信贷的相关法律的实施；
9、依照《汉弗莱。霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的规定，每年 2月20日及7月20日向国会提交经济与货币政策执行情况的报告(类似于半年报)；
10、通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统计资料,如通过每月一期的联邦储备系统公告(Federal Reserve Bulletin)；
11、每年年初向国会提交上一年的年度报告(需接受公众性质的会计师事务所审计)及预算报告(需接受美国审计总局的审计)；
12、另外，委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会议并及时汇报有关情况，并在国际事务中履行好自己的职责。
联邦储备银行
由国会组建的作为国家的中心银行系统的操作力量的12个联邦储备银行,是按照1913年国会通过的联邦储备法，在全国划分12个储备区，每区设立一个联邦储备银行分行。每家区域性储备银行都是一个法人机构，拥有自己的董事会。会员银行是美国的私人银行，除国民银行必须是会员银行外，其余银行是否加入全凭自愿而定。加入联邦储备系统就由该系统为会员银行的私人存款提供担保，但必须缴纳一定数量的存款准备金，对这部分资金，联邦储备系统不付给利息。
在克林顿竞选总统之前，美联储就已经运用货币政策这一“唯一杆杆”对经济进行调控，即把确定货币供应量作为调控经济的主要手段、并正式决定每6个月修订一次货币供应量目标。l993午7月，美联储主席艾伦·格林斯潘（Alan Greenspan）突然宣布，今后以实际利率作为对经济进行宏观调控的主要手段、这是由于美国社会投资方式发生了很大变化、大量流动资金很难被包括在货币供应量之内。使货币供应量与经济增长之间的必然联系被打破，因此以“中性”的货币政策促使利率水平保持中性。对经济既不起刺激、也不起抑制作用、从而使经济以其自身的潜在增长率在低通胀预期下增长，进一步考察。美联储是以实际年经济增长率为主要标准作为调整利率主要依据的、全部政策安排以逆向思维为基本出发点。美联储认为、美国劳动力年均增长率为1.5％、生产率年均增长率为1％、因此，美国潜在的年经济增长率认为2.5％左右，关联储的主要任务就是通过调控利率、使年经济增长率基本稳定在2.5％左右。以解除通胀之忧。
联邦公开市场委员会
联邦公开市场委员会(The Federal Open Market Committee ，简称 FOMC)。
联邦公开市场委员会是联邦储备系统中另一个重要的机构。它由十二名成员组成，包括:联邦储备委员会全部成员七名，纽约联邦储备银行行长，其它四个名额由另外 11个联邦储备银行行长轮流担任。该委员会设一名主席 (通常由联邦储备委员会主席担任)，一名副主席(通常由纽约联邦储备银行行长担任)另外，其它所有的联邦储备银行行长都可以参加联邦公开市场委员会的讨论会议，但是没有投票权。
联邦公开市场委员会的最主要工作是利用公开市场操作(主要的货币政策之一)，从一定程度上影响市场上货币的储量。另外，它还负责决定货币总量的增长范围(即新投入市场的货币数量)，并对联邦储备银行在外汇市场上的活动进行指导。
该委员会主要的决定都需通过举行讨论会议投票产生，它们每年都要在华盛顿特区召开八次例行会议，其会议日程安排表每年都会向公众公开。而平时，则主要通过电话会议协商有关的事务，当然，必要时也可以召开特别会议。
谁拥有美联储？
美联储声称没有人拥有它——它是一个政府部门内部的独立实体。美联储服从于包括信息自由法(Freedom of Information Act)和隐私法(Privacy Act)在内的覆盖联邦机构而不是私营公司的法律；同时国会给予美联储自治的权利以保证其独立于政治压力之外行使职责。美联储的三个部分中的每一个——管理委员会、地区性储备银行和联邦开放市场委员会——都独立于联邦政府之外运作以行使其核心职能。一旦一个委员会成员被委任，他或她可以像一个最高法院大法官一样独立，虽然任期短些。
许多年以来，究竟谁拥有美联储一直是一个讳莫如深的话题，美联储自己总是含糊其辞。和英格兰银行一样，美联储对股东情况严守秘密。众议员赖特·帕特曼（Wright Patman）担任众议院银行和货币委员会主席长达40年，在其中20年里，他不断地提案要求废除美联储，他也一直在试图发现究竟谁拥有美联储。
这个秘密终于被发现了。《美联储的秘密》（Secrets of Federal Reserve）一书的作者尤斯塔斯（Eustace Mullins）经过近半个世纪的研究，终于得到了12个美联储银行最初的企业营业执照（Organization Certificates），上面清楚地记录了每个联储银行的股份构成。
美联储纽约银行是美联储系统的实际控制者，它在1914年5月19日向货币审计署（Comptroller of the Currency）报备的文件上记录着股份发行总数为203 053股，其中：
洛克菲勒和库恩雷波公司所控制的纽约国家城市银行，拥有最多的股份，持有3万股。
J.P.摩根的第一国家银行拥有1.5万股。
当这两家公司在1955年合并成花旗银行后，它拥有美联储纽约银行近1/4的股份，它实际上决定着美联储主席的候选人，美国总统的任命只是一枚橡皮图章而已，而国会听证会更像一场走过场的表演。
保罗·沃伯格的纽约国家商业银行拥有2.1万股。
田罗斯柴尔德家族担任董事的汉诺威银行（Hanover Bank）拥有1.02万股。
大通银行（Chase National Bank）拥有6 000股。
汉华银行（Chemical Bank）拥有6 000股。
这六家银行共持有40%的美联储纽约银行股份，到1983年，他们总共拥有53%的股份。经过调整后，他们的持股比例是：花旗银行15%，大通曼哈顿14%，摩根信托9%，汉诺威制造7%，汉华银行8%。[11]
美联储纽约银行的注册资本金为1.43亿美元，上述这些银行究竟是否支付了这笔钱仍然是个谜。有些历史学家认为他们只付了一半现金，另一些历史学家则认为他们根本没出任何现金，而仅仅是用支票支付，而他们自己所拥有的美联储的账户上只有几个数字的变动而已，美联储的运作其实就是“以纸张做抵押发行纸张”。难怪有的历史学家讥讽联邦储备银行系统既不是“联邦”，又没有“储备”，也不是银行。
1978年6月15日，美国参议院政府事务委员会（Government Affairs）发布了美国主要公司的利益互锁问题的报告，该报告显示，上述银行在美国130家最主要公司里拥有470个董事席位，平均每个主要公司里有3.6个董事席位属于银行家们。
其中，花旗银行控制了97个董事席位；J.P.摩根公司控制了99个；汉华银行控制了96个；大通曼哈顿控制了89个；汉诺威制造控制了89个。
1914年9月3日，《纽约时报》在美联储出售股份的时候，公布了主要银行的股份构成：
纽约国家城市银行发行了25万股票，詹姆斯·斯蒂尔曼拥有47 498股；J.P. 摩根公司14 500股；威廉·洛克菲勒1万股；约翰·洛克菲勒1 750股。
纽约国家商业银行发行了25万股票，乔治·贝克拥有1万股；J.P. 摩根公司7 800股；玛丽·哈里曼5 650股；保罗·沃伯格3 000股；雅各布·希夫1 000股，小J.P. 摩根1 000股。
大通银行，乔治·贝克拥有13 408股。
汉诺威银行，詹姆斯·斯蒂尔曼拥有4 000股；威廉·洛克菲勒1 540股。
从1914年美联储建立以来，无可辩驳的事实显示了银行家们操纵着美国金融命脉、工商业命脉和政治命脉，过去如此，现在仍然如此。而这些华尔街的银行家都与伦敦城的罗斯柴尔德家族保持着密切联系。
银行家信托公司（Bankers Trust）的总裁本杰明·斯特朗被选为第一任美联储纽约银行董事会主席。“在斯特朗的控制下，联储系统与英格兰银行和法兰西银行形成了互锁（Interlocking）关系。本杰明·斯特朗作为纽约美联储银行董事于1928年突然死亡，当时国会正在调查美联储董事和欧洲中央银行巨头们的秘密会议，而这些秘密会议导致了1929年经济大退。”
历任美联储主席
马瑞纳·伊寇斯(Marriner Eccles)，一九三四年至一九四八年，被认为是在格林斯潘之前美联储主席中得分最高的一位，曾协助罗斯福带领美国人民渡过大萧条时期，主持制定了《美国银行法》，重振了美国银行体系的信心，加强了美联储制定和实施货币政策的权力。有人评论说，伊寇斯的最大贡献，在于领导着美联储独立于政府影响之外、不受财政部左右的种种努力。
托马斯．麦克凯（Thomas McCabe），一九四八年至一九五一年。由杜鲁门总统任命。
小威廉．迈克切斯内．马丁(Willian McChesney Martini Jr ．)，一九五一年至一九七0年，连任五届
阿瑟．伯恩斯(Arthur Burns)，一九七0年至一九七八年。是格林斯潘的学术恩师，他担任过艾森豪威尔总统的经济顾问委员会主席、尼克松总统的经济顾问，1970年至1978年担任美联储主席，随后又出任美国驻联邦德国大使。
威廉．米勒（G．Willian Miller），一九七八年至一九七九年
保罗·沃尔克（Pual A．Volcker），一九七九年至一九八七年 。 美国联邦储备委员会前主席，现任30集团(Thepuorgof Thirty)董事局主席，国际会计标准委员会(International Accounting Standards Committee)理事会主席；美国Wolfensohn & Co.公司前总裁，普林斯顿大学国际经济学教授。沃尔克教授长期供职于与美国联邦储备系统，先后在纽约联邦储备局、大通曼哈顿银行以及美国财政部工作过，在美国乃至世界经济领域有着广泛的影响力。他是一位真正的美国英雄。格林斯潘把他赞誉为“过去二十年里美国经济活力之父”。
艾伦．葛林斯潘（Alan Greenspan），一九八七年至二〇〇六年。 1926年3月6日生于纽约市。1948年获纽约大学经济学学士学位，1950年获经济学硕士学位，1977年获经济学博士学位。1954年至1974年和1977年至1987年先后任纽约市工业咨询公司（汤森－格林斯潘公司）董事长兼总裁。1970年任总统经济顾问委员会顾问，1974年至1977年任主席。1977年后任国会预算局顾问、通用电缆公司、摩根公司、通用食品公司、莫森信托公司和飞马公司等公司的董事。1981年任总统经济顾问委员会成员。1981年至1983年任全国社会保险改革委员会主席。1982年任总统国外情报顾问委员会成员。1987年8月被里根总统任命为联邦储备委员会主席。1991年7月，布什总统任命格林斯潘继续担任联邦储备委员会主席。1996年2月，克林顿总统提名他连任联邦储备委员会主席，6月20日参议院以压倒多数批准了提名。格林斯潘同时还兼任联邦公开市场委员会主席。2000年1月4日，克林顿总统再次任命他为美联储主席，同年6月20日，他第四次就任该职。1998年7月，格林斯潘被授予美国“和平缔造者”奖。2002年8月，英国女王授予格林斯潘“爵士”荣誉称号，以表彰他对“全球经济稳定所做出的杰出贡献”。
本·伯南克(Ben Shalom Bernanke，1953年12月13日—) 美国经济学家，现任美国联邦储备局主席。生于美国佐治亚州奥古斯塔，1979年获麻省理工学院经济学博士学位。伯南克有神童的称号，大学入学考试成绩 1590分，离满分仅差10分，被哈佛大学录取。伯南克在普林斯顿大学任教17年，曾担任经济学系主任。2002年被布什任命为美联储理事。2005年6月，担任总统经济顾问委员会主席。10月被任命为下任美国联邦储备局主席，接替格林斯潘。伯南克是知名的宏观经济学家，主要研究兴趣是货币政策和宏观经济史。他是美国艺术与科学学院院士和计量经济学会会士。曾编著《宏观经济学原理》、《微观经济学原理》等教材。
美国联邦储备委员会的成立
神秘的哲基尔岛：美联储的策源地
1910年11月22日夜，纽约城外一节完全密封的火车车厢里，所有的车窗全部被窗帘严密地遮挡住，列车缓缓向南驶去。车厢里坐着的全是美国最重要的银行家，没有任何人知道他们此行的目的地。列车的终点是数百英里之外的佐治亚州的哲基尔岛。
佐治亚州的哲基尔岛是一群美国超级富豪拥有的冬季度假胜地。以J.P.摩根为首的大腕们成立了一个哲基尔岛打猎俱乐部，地球上1/6的财富聚集在这个俱乐部会员的手中，会员身份只能继承，不可转让。此时，该俱乐部得到通知，有人要使用俱乐部场所大约两个星期，所有会员不能在这段时间内使用会所。会所的所有服务人员全部从大陆调来，对所有到达会所的客人一律只称呼名字，而绝对不能使用姓氏。会所周围50英里的范围内被确保不会出现任何记者。
由于1907年银行危机以来，银行家在美国人民心目中的形象太差，以至于国会议员中没有人胆敢公开支持由银行家参与制订的法案，所以这些人不远千里从纽约躲到这个僻静的小岛来起草这个文件。另外，中央银行这个名称过于树大招风，自杰斐逊总统以来，中央银行的名称始终与英国的国际银行家阴谋联系过密，所以保罗建议用联邦储备系统（Federal Reserve System）的名称来遮人耳目。但是，它具有一切中央银行的职能，和英格兰银行一样，美联储被设计成私人拥有股份，并将从中获得巨大的利益。与第一银行和第二银行不同的是，美联储的股份构成中，原来20%的政府股份被拿掉了，它将成为一个“纯粹”的私有中央银行。
为了使联邦储备系统更有欺骗性，在谁控制美联储的问题上，保罗巧妙地提出：“国会控制美联储，政府在董事会中拥有代表，但是董事会的多数成员由银行协会直接或间接控制。”
后来，保罗把最后的版本改为“董事会成员由美国总统任命”，但是董事会的真正功能由联邦咨询委员会（Federal Advisory Council）所控制，联邦咨询委员会与董事会定期开会“讨论”工作。联邦咨询委员会成员将由12家联邦储备银行的董事决定，这一点被有意地向公众隐瞒了。
策立美联储的前哨战：1907年银行危机
1903年，保罗将一份如何将欧洲中央银行的“先进经验”介绍到美国的行动纲领交给雅各布·希夫，这份文件随后又被转交给纽约国家城市银行（后来的花旗银行）总裁詹姆斯·斯蒂尔曼和纽约的银行家圈子，大家都觉得保罗的思想真如醍醐灌顶，使大家茅塞顿开。
问题是美国历史上反对私有中央银行的政治力量和民间力量相当强大，纽约银行家在美国工业界和中小业主的圈子里口碑极差。国会的议员们对银行家提出的任何有关私有中央银行的提案都像躲避瘟疫一般避之唯恐不及。在这样的政治气氛中想通过有利于银行家的中央银行法案比登天还难。
为了扭转这种不利的态势，一场巨大的金融危机开始被构想出来。
首先是新闻舆论导向开始大量出现宣传新金融理念的文章。1907年1月6日发表了保罗的文章，题目是“我们银行系统的缺点和需要”，从此保罗成为美国倡导中央银行制度的首席吹鼓手。此后不久，雅各布·希夫在纽约商会宣称：“除非我们拥有一个足以控制信用资源的中央银行，否则我们将经历一场前所未有而且影响深远的金融危机。”[5]
苍蝇不叮没缝的鸡蛋，与1837年、1857年、1873年、1884年和1893年一样，银行家们早已瞧出经济过热发展中出现的严重泡沫现象，这也是他们不断放松银根所导致的必然结果。整个过程形象地说就像银行家在鱼塘里养鱼，当银行家向鱼塘里放水时就是在放松银根，向经济体大量注入货币，在得到大量的金钱之后，各行各业的人就开始在金钱的诱惑之下日夜苦干，努力创造财富，这个过程就像水塘里的鱼儿使劲吸收各种养分，越长越肥。当银行家看到收获的时机成熟时，就会突然收紧银根，从鱼塘中开始抽水，这时鱼塘里的多数鱼儿就只有绝望地等着被捕获的命运。
但是，什么时候开始抽水捞鱼却只有几个最大的银行寡头知道，当一个国家建立了私有的中央银行制度以后，银行寡头对放水抽水的控制就更加得心应手，收获也就越加精确。经济发展与衰退，财富积累与蒸发都成为银行家“科学饲养”的必然结果。
摩根和他背后的国际银行家们精确地计算着这次金融风暴的预估成果。首先是震撼美国社会，让“事实”说明一个没有中央银行的社会是多么脆弱。其次是挤垮和兼并中小竞争对手，尤其是令银行家颇为侧目的信托投资公司。还有就是得到让他们垂涎已久的重要企业。
1913年20日深夜，参众两院在若干重要问题上仍然没有达成一致。这些分歧包括：美联储地区银行的数量；如何确保储备金；黄金储备的比例；国内国际贸易中的货币结算问题；储备金更改提案；美联储发行的货币能否成为商业银行的储备金；政府债券作为联储货币发行抵押品的比例；通货膨胀问题等。[9]
在经过21日紧张的一天之后，22日星期一《纽约时报》头版登出“货币提案今天可能成为法律”的重要新闻，这篇文章热情洋溢地称赞国会的效率，“以这种几乎是前所未有的速度，联席会议修正了两院提案的差异，在今天早晨全部完工”。这篇文章提到的时间段大约是星期一的凌晨1点30分到4点。一个即将影响每一个美国人的每一天生活的重要法案就是在这样一种仓促和压力之下进行的，绝大多数议员根本没有来得及仔细阅读修改之处，更别说提出修正案了。
22日凌晨4点30分，最后文件被送交打印。
7点整，最后校稿。
下午2点，打印好的文件放在了议员的办公桌上，并通知下午4点开会。
下午4点，会议开始。
6点整，最后联席会议报告提交，此时大多数议员已经去吃晚饭了，会场上的议员寥寥无几。
晚7点30分，格拉斯开始20分钟演讲，然后进入辩论阶段。
晚11点开始表决，最后以298对60票获得众议院通过。
23日，圣诞节前两天，参议院表决以43对25票（27人缺席）通过了《美联储法案》。威尔逊总统为报华尔街的知遇之恩，在参议院通过《美联储法案》仅一小时，就正式签署了该法案。
华尔街和伦敦金融城顿时一片欢腾。
林德伯格（Lindbergh）议员在这一天对众议院发表演讲：
这个法案（《美联储法案》）授权了地球上最大的信用。当总统签署这个法案后，金钱权力这个看不见的政府将被合法化。人民在短期内不会知道这一点，但几年以后他们会看到这一切的。到时候，人民需要再次宣告《独立宣言》才能将自己从金钱权力之下解放出来。这个金钱权力将能够最终控制国会。如果我们的参议员和众议员不欺骗国会，华尔街是无法欺骗我们的。如果我们拥有一个人民的国会，人民将会有稳定（的生活）。国会最大的犯罪就是它的货币系统法案（《美联储法案》）。这个银行法案是我们这个时代最严重的立法犯罪。两党的头头和秘密会议再一次剥夺了人民从自己的政府得到益处的机会。[10]
银行家们对这个法案却好评如潮，美利坚国家银行（American National Bank）的总裁奥利弗（Oliver Sands）热情洋溢地说：
这个货币法案的通过将对整个国家带来有益的影响，它的运作将有利于商业活动。在我看来，这是一个普遍繁荣时代的开始。
美联储的始作俑者奥尔德里奇参议员在1914年7月《独立》杂志对他的采访中透露：
在这个法案（《美联储法案》）之前，纽约的银行家只能控制纽约地区的资金。现在，他们可以主宰整个国家的银行储备金。
经过与美国政府一百多年的激烈较量，国际银行家终于达到了他们的目的，彻底控制了美国的国家货币发行权，英格兰银行的模式终于在美国被复制成功了。