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美式民主23年最大的人权退步

这可以说是美国近23年来最大的人权退步。

6月24日，美国最高法院以六比三推翻了1973年罗诉韦德案的裁决，这项裁决曾承认妇女有堕胎的宪法权利，并使堕胎在全国范围内合法化。法院意见书称：“宪法没有赋予堕胎权；罗诉韦德案’裁决被驳回；规范堕胎的权力还给了人民和他们选出的代表。”

罗诉韦德案曾承认，美国宪法规定的个人隐私权保护妇女终止妊娠的能力，允许女性在怀孕24至28周之间进行堕胎。最高法院在1992年的“计划生育联盟诉卡西案”的裁决中重申了堕胎权，并禁止对堕胎机会施加“不适当的负担”法律。

最高法院的这项最新裁决将赋予各州制定堕胎法的权力，2018年，美国最高法院基本上将堕胎权的合法性规定权留给了各个州的州政府。据古特马赫研究所估计，该案被推翻后，美国50个州中有22个肯定或可能禁止堕胎。

在这一规定下，以下13个州首先将因最高院推翻该案而使得“触发法”生效：阿肯色州、爱达荷州、肯塔基州、路易斯安那州、密西西比州、密苏里州、北达科他州、俄克拉荷马州、南达科他州、田纳西州、德克萨斯州、犹他州和怀俄明州。

（引自“端”）

先简要回顾下罗诉韦德案的历史进程：

1940年代之前，康乃狄克州制定堕胎法，是第一个通过堕胎法的美国州份；1960年代时，美国发生了一位妇女在怀孕过程中，服用某种药物引l起新生儿畸型，和怀孕时罹患德国麻疹导致新生儿重度残障的事件之后，美国各州开始放宽堕胎的法律规定；于1973年1月22日，美国联邦最高法院于罗伊诉韦德案一案，承认妇女的堕胎权受到究法私隐权的保护，在怀孕首阶段（三个月内）可合法进行手术。

该判决至今仍受美国社会争议，至今美国国内仍有反堕胎组织要求推翻该判决，而主要政党包括民主党等主张尊重和维持最高法院的判决；1990年时，美国所有的州份都通过了堕胎法，一般在20周内，除了危及妇女的生命健康之外，禁止堕胎；2006年3月6日，南达科他州州长迈克•郎兹签署一项法案，禁止该州内的堕胎行为 （在不违反最高法院的判决下）。2007年4月24日，墨西哥城议会通过议案指出，孕妇在怀孕不到12周时可以自愿决定是否终止妊娠。如果怀孕对孕妇的生命构成了威胁、妇女遭强奸后怀孕、胎儿畸形以及在末经批准的人工授精等情况下，孕妇在怀孕20周前可以实施堕胎。（资料来自维基百科）

在“罗诉韦德案”之前，美国是没有全国范围的堕胎立法标准的。这个判决在一瞬间使堕胎在美国全国范围内合法化，这无疑是一个重大的变革。这个判决非常明确地给予了堕胎权宪法保护

美国的堕胎率在罗诉韦德案裁决七年后得1980年达到顶峰，每1000名育龄妇女（15至44岁）的堕胎率为29.3人，2017年为每1000名的13.5人，到2020年增加到每1000名的14.4人。在全球范围内，堕胎权普遍在增加。世界卫生组织说，全球每年约有7300万例堕胎，占所有怀孕胎儿的29%。(联合早报)(CNBC)

最高法院周五推翻罗案后，全国各地都即时组织了支持堕胎权的示威游行。在首府华盛顿的最高法院门外，大批美国人聚集抗议此项判决，他们大叫“我的身体我自主”（My body, my choice）等口号，示威大致平静。在全国各地，包括纽约﹑芝加哥﹑拉斯维加斯等大小城市都即时组织了反对推翻罗案的游行。

总统拜登发表声明，指罗案的推翻是个“悲哀的错误”（a tragic error），并指共和党人庆祝法案被推翻，是“错误﹑极端及不合时宜”的。前总统奥巴马夫人米雪儿（Michelle Obama）指自己为判决而“心碎”，并指这个可怕的决定，将产生“毁灭性的后果”。民主党进步派新星奥卡西奥．科尔特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）参与了在华府最高法院门外的示威。

一旦堕胎权被推翻，最受影响的是居住在农村的，医疗保障不到位的，贫穷的人群，尤其是有色人种女性。美国的政治生态，城乡经济发展的差距，还有各种政治文化，导致了它的基础设施建设、社会福利保障、公共交通建设都非常落后。

1 特朗普的政治“遗产”

可以说，决定了罗诉案命运的，就是美国上一届总统 特朗普。

最高法院的法官由美国总统提名，并由参议院多数投票通过，尽管最高法院是非民选机构（按托克维尔的说法，最高法院的重要职能就是抗衡民众多数的暴政），但也可以说，由民选产生的总统，很大程度上决定了最高法院的命运。

在克林顿在职8年，任命了2个最高院大法官，而川普在任仅仅四年，却任命了三位大法官，这三位大法官的任职，也几乎确定了美国未来十几年甚至数十年的治法态度转向保守和原教旨主义。

当前美国最高法院九席大法官中，六名为保守派、三名为自由派，首席法官为2005年由小布什（G. W. Bush）任命的罗伯兹（John Roberts），一般认为隶属保守派；最新进的一位则是2020年10月由特朗普任命的保守派大法官巴雷特（Amy Coney Barrett）。

到此，最高法院的保守-自由派对比为6:3，这直接造成了如今的判决结果：首席法官罗伯茨的观点根本不再重要，五名保守派大法官（且全部是极端保守派）已经完全足以决定罗伊案的命运。

2 民主的巨大退步

对此，美联社评论称，“这项裁决在几年前是不可想象的，它是反堕胎者数十年努力的结果，这得益于前总统特朗普任命的三名保守派大法官”；佩洛西表示，“今天，共和党控制的最高法院已经实现了他们黑暗、极端的目标，剥夺了女性自己做出生殖健康决定的权利”；拜登将这一裁决描述为一个"悲惨的错误"，纽约时报称他立即利用此事激励选民在中期选举中前往投票站，"今年秋天，我们必须选出更多的国会议员，将妇女的选择权再次编入法律“，他表示，总统的任何行政力量都无法做到这一点，需要国会的选票。

除了特朗普的一己之力外，这背后也反应了深刻的美国社会的分裂和民主精神的巨大退步，根据“自由之家”的《2021年世界自由度报告》，民主在连续15年走下坡路，其中一些最大的倒退来自世界上最大的两个民主国家美国和印度。

引用历史终结论的学者弗朗西斯·福山说的

美国当今最大的一个弱点在于其内部分歧。保守派专家前往不自由的匈牙利寻找一种替代模式，在共和党中，把民主党当作比俄罗斯更大的威胁的人数量之多令人堪忧。美国仍然拥有相当庞大的经济和军事力量，但如果国内对美国的国际角色缺乏政治共识，这种力量就无法发挥。如果美国人不再相信开放、宽容和自由的社会，我们作为世界头号经济强国的创新和领导能力也会减弱。

美国模式已经衰落了一段时间。自1990年代中期以来，美国的政治变得越来越两极分化，并且持续陷入僵局，这使其无法履行基本的政府职能，例如通过预算。美国制度存在明显问题——金钱对政治的熏染，越来越不符合民主选择的投票制度造成的影响——但美国似乎无法进行自我改革。

美最高法院推翻“罗诉韦德案”判决，这一裁决将产生哪些影响？

当地时间6月24日，美国最高法院打倒“罗诉韦德案”判决，一石激起千层浪。这一判决除开影响女性堕胎权以外，很有可能还会继续在更多领域蔓延。

“伴随着反对党的最高法院24日打倒‘罗诉韦德案’中有着里程碑式实际意义的判决，堕胎权变成中期选举的关键话题。”美国哥伦比亚广播公司（CBS）这般觉得。

持股这类见解的美国媒体不仅一家，《纽约时报》也觉得，相关紧紧围绕堕胎权的斗争被推到今年底中期选举的核心，重要的市长和议员竟选将对这一涉及到个人自由和公共健康的话题进行猛烈论战。

在高通胀困境和拜登支持率下跌的新时代背景下，中期选举市场前景不佳的民主党人好像想借此机会话题再次虏获选民的心，但堕胎权能不能迁移选民对通货膨胀工作压力的专注力，美国媒体持质疑的心态。

而共和党人们在庆贺达到数十年的勤奋后，前总统等反是挺有“危机意识”，私底下认可，堕胎权话题可能会给正“人生得意”的共和党产生一丝风险性。但是，大多数人觉得，中期选举最终还是将由别的话题所确定。

CBS强调，潘基文本人得票率持续创出最低，美国通货膨胀、能源需求、供应链危机等现象持续加重，应对今年底的中期选举，民主党人正勤奋扞卫在国会参众两院的决策权。2022年将有36场市长竟选，成千上万的选民将出去网络投票，有民主党竟选单位的人称，早就在2022年5月美国媒体公布最高法院有心打倒判决后，许多人就已认清维护堕胎权将是胜选的重要话题。

“不容置疑，共和党不容易止步于打倒‘罗诉韦德案’的判决。2022年的竞选将确定能否对女性以及家中执行一个新的、残酷的、强行性的限定。”民主党全国委员会在一份联合声明中表达：“11月竞选的利益关系再大不过了，选民们将根据与民主党人站在一起，用选举票传出自己的声音。”

CBS上月的民意调查资料显示，近三分之二的美国人期待“罗诉韦德案”判决保持一致；即便判决被打倒，65%的美国人期待在它们所属的州，堕胎在全部或大部分情况下全是合理合法的；58%的美国人期待国会根据一项法律法规，使堕胎合法。

在6月24日美国最高法院做出判决后，民主党全国委员会、参议院竞选委员会和国会竞选委员会公布在各省范围之内进行了一场组织活动，竞选或再次竞选适用堕胎权的侯选人。

民主党全国委员会执行主任蒂姆·珀西科（TimPersico）说：“此次组织活动将给恼怒的选民给予一个方式，协助适用堕胎的民主党人胜选，许多人是抵制共和党全国严禁堕胎方案的最后一道防线。”

24日，美国美国总统潘基文发布对于最高法院裁定坦言，“美国最高法院的判决让美国后退了150年”，并提醒称，若“罗诉韦德案”判决被打倒，美国将于11月中期选举期内产生一场“中小型改革”。与此同时，他还说：“2022年秋季，‘罗诉韦德案’将走上选举票，本人的随意在于选举票（如何投出）。”

依据新闻媒体追踪企业AdImpact的数据信息，近年来，民主党竞选团队以及适用外界团队已在堕胎难题上耗费了近1800万元的推广费用，而共和党以及附设外界团队也是耗费了近2100万美金，这两个数字以后可能会再次澎涨。

民主党籍密歇根州市长格雷琴·惠特默（GretchenWhitmer）这周稍早采访时表示：“目前有许多单独女性，我觉得很多先前并没有参加竞选的女性，他们可能加入在其中。”

但《纽约时报》却觉得，美国选民的犹豫不定依旧是问题的关键所属，特别是来源于多元化近郊区的单独女性。对他们来讲，现阶段关心的是经济实惠的可变性，是否会把专注力转为争得堕胎权上，非常值得猜疑。

“对许多选民而言，金钱问题一直比堕胎更重要。”民主党杰出投资分析师塞琳达·莱克（CelindaLake）也这样指出，但她也认可，“堕胎”将是竞选中的一个主要因素。

民主党侧重于在中期选举全力支持适用堕胎权利的本党侯选人，而很多共和党人却称赞了美国最高法院的全新确定。美国国会参议院少数党领导者麦康奈尔就表明，最高法院改正了一个“恐怖的法规和到的不正确”。

但是，共和党内部结构的观点也并没彻底那样统一。在历年来适用堕胎权的内华达州，该州共和党议员侯选人亚当·拉索特（AdamLaxalt）欢欣鼓舞的并且还透露：“这不容易分散化选民对高物价水平、发案率升高和边境线困境的关心。”

而先前任职了多位反对党法官的前总统特朗普，在24日的一份公布申明中指出，最高法院的这一确定是“一代人最伟大的性命获胜”。但《纽约时报》公布，特朗普私底下也曾告知别人，他觉得最高法院的影响很有可能将“对共和党不好”。

《纽约时报》称，一些堕胎支配权改革派正勤奋运用反对党的激情，在重要竞技场州吸引住上百万选民的关心。此外，堕胎支配权的话题早已加重了存在政冶矛盾的州的立法委员和市长竞选争辩。

“从基本的方面看来，有很多让人高兴的事情。”曾出任麦康奈尔高端竟选小助手的共和党人斯科特·詹宁斯（ScottJennings）说，中期选举或是将在于这几个话题：拜登支持率、通胀、美国经济发展、发案率和生活品质。

当地时间6月24日，美国最高法院以5票适用、4票抵制的结论推翻了1973年“罗诉韦德案”的里程碑式判决，此后宣布依法取缔对女性堕胎权的宪法学确保，交给美国各州的法律法规追究其。

美国有线电视新闻网（CNN）点评称，这也是最高法院几十年来最重要的决定，将更改美国女性生孕身心健康的布局。现阶段，美国有22个州早已制定了不同程度的反堕胎法律法规；另有13个州预估不久后将施行限定堕胎的法律法规。

《纽约时报》则强调，多年来，打倒“罗诉韦德案”判决针对很多美国人而言只是一个抽象化的定义，针对一些人而言，这一忧虑尽管痛楚，但也很遥远，而对另一些人而言则是一个长期目标。现如今，最高法院早已依法取缔对女性堕胎权的宪法学确保，完毕一个时代的同时也开启了一个新时期。而后的中期选举，则很有可能确定上百万美国人是不是还有机会应用堕胎程序流程。